十一五规划中，对资源与能源的节约给予了高度重视，第一次提出了量化指标。这既是提高我国经济发展质量的需要，也是实施可持续发展战略的需要。

　　但是，对于五年内单位GDP降耗20%的硬指标，人们的认识是不一致的。有一种看法是: 产值增1%易，降耗增1%难。之所以会产生这种看法，这说明了我们对节能降耗缺乏科学的认识。

　　节约与浪费既对立又互补，浪费少了，就等同于节约多了。最大的节约其实就是最小的浪费。看一看我们国家这几十年过的日子，浪费掉的资源与能源有多少?恐怕统计出来的数字会令人难以想象! 显而易见，20%是打不住的。因此，只要我们能堵住浪费的缺口，节能降耗并不难，20%的硬指标完全可以达到。

   　　要节约，必须要有科学的认识和科学的方法。

   　　节约与浪费集中体现在四个环节，按其影响大小排序，依次应为: 计划、设计、生产、消费。

   　　计划不周会造成最大的浪费，这是不争的事实。就说五八年的大跃进吧，我们制订了一个年产1070万吨钢铁的计划，结果是砍光了不知多少座青山，消耗了不知多少资源与能源，只能说是得不偿失。近年来，各地制订了许多发展经济的计划，其中的盲目投资、重复建设、闲置土地等等，不知浪费了多少资源与能源! 2004年，江苏铁本钢铁公司受到查处，100亿打了水飘，”铁本”背后，难道没有地方经济发展计划的影子? 这些年来，看看我们关闭了多少家无计划的五小企业，叫仃了多少个计划不周的在建项目，要知道，那些厂房、车间、机器、大坝，都是用资源与能源凝结而成的啊! 其中有多大的损耗，我们统计过吗?

   　　不难看出，计划对于节能降耗起着关键作用。解决的办法只有一个，那就是作计划时一定要科学决策。中央政府要加强宏观调控，政策引导。地方政府要严格监督管理，令行禁止。

   　　我国的能源消耗遥遥领先于许多国家，据报道: 我国生产1美元国内生产总值的单位能源消耗，是日本的11.5倍，法国和德国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4倍以上。这其中，一个至关重要的原因就在来自于设计的差距。

   　　我国对于设计的要求比较片面，最重视的指标是安全性。因此，设计人员一般趋于保守，为安全计，对于富余量考虑较多，而对于资源与能源的消耗则考虑较少，结果造成了极大的浪费。重庆有一个房产项目，叫”海客瀛洲”，设计已经完成。施工前，开发商请了一位工程院院士来把关，结果院士认为设计太过保守，于是修改了设计，节省了20%的建材，增加了20%的使用面积。现在，这个项目已经建成，并获得了建设部的奖励。这个例子告诉我们，改善设计是节能最好的方法。要知道，节约一块砖、一袋水泥、一根钢筋，就是在节约能源。全国有多少在建、待建的房屋、公路、桥梁啊! 据说，基本建设的能耗占到了全国能耗的40%，这其中有多大的节能空间啊!

   　　我国的设计受前苏联的影响较大，看看那些傻大黑粗的机器设备就不难明白，我们的能耗为什么会比发达国家高出那么多的道理。

　　　要改善设计，就要强调设计的科学性，要强化结构力学、材料力学等的研究与应用。同时，还要为设计人员”减负”，建立起节能设计的激励机制。

 　　　至于生产制造，节能降耗的潜力也很大。工艺技术的创新就是一条捷径。从五十年代开始，我国就开展了技术革新、技术革命活动，一些劳动模范往往就是革新能手。但这些革新，一般都是工模夹具的改造，涉及工艺及新技术的较少。尽管如此，生产过程中的节能还是可观的。例如: 一种机械产品从车削加工改成压铸加工，不但减少了工序，增加了精度，而且节约了材料与能源。

　　现在，我们进入了信息时代，用信息技术改造传统产业的趋势使节能有了飞速发展的可能，新技术、新材料、新工艺拓展了我们的节能途径，科学应用成了我们实现生产过程中节能降耗的主要手段。

　　最近，一位工程师发明了再生柴油发动机的技术，过去只能作为废钢回炉的报废发动机通过这种技术处理，就可以象新发动机一样重新使用。试想，这将可以节省多少能源啊!

　　我国的电能，很大一部分是被电动机消耗的，把国产电机和进口电机比较一下，就不难发现，同功率的电机，国产的比进口的要大得多。据悉，我国在钕铁硼强磁、永磁铁氧体等磁性材料方面居于世界领先地位，用这些先进的磁性材料来制造电机，不但体积小，而且功率可以提高30%。我们国家使用的电机数以十亿计，可想而知，如果都换成这种先进电机，我们能节约多少能耗啊!

　　问题在于政府要加大扶持力度，既要鼓励发明创新，又要下大力气抓应用推广。只有这样，我们才能完成十一五规划制定的节能目标。

 　　建设节约型社会，首先要人有节约观念。这一点，在消费使用环节上最为重要。我们每个人都是消费者，点滴节约都可以聚腋成裘，聚砂成塔。因此，我们要把珍惜每一粒米、每一滴水、每一度电的行为变成社会公德。同时，我们要宣传科学消费的理念，如不买过度包装的商品，选购节能型产品等。还要努力为消费者提供节约的方法和手段。

　　政府则要在建设循环经济上下功夫，用科学方法来解决废物回收利用等问题。

 　　我国是一个资源、能源都相对短缺的国家，为了子孙后代，我们必须节约再节约。事实将会证明，十一五规划所制定的节能指标，不仅是必要的，也是可行的。只要我们在计划、设计、生产、消费这四个环节上，用科学的方法全力以赴地抓节能，我们就能建成真正的节约型社会，就能在可持续发展的道路上大步前行。